涉及所有表达对印刷和网络媒体

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sakib40
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涉及所有表达对印刷和网络媒体

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12 月 19 日,匈牙利宪法法院在公开性限制生效前的最后一刻作出决定(第 1746/B/2010 号 - 目前仅有匈牙利语版本),废除了《新闻自由和媒体内容基本规则法》(第 2010/CIV 号法案 - 英文翻译见此处)和《媒体服务和大众媒体法》(第 2010/CLXXXV 号法案 - 英文翻译见此处)中的部分条款。新年前夜之后,宪法法院将无法做出裁决,因为对媒体法的宪法审查是由私人、非政府组织和议会个别成员通过民众行动发起的,而这一手段现已被新的《基本法》和《宪法法院法》废除,这两项法案均于 1 月 1 日生效(见前一篇文章)。该法还规定,自该法生效之日起,终止所有正在进行的诉讼程序,但由根据新规则有权质疑法律合宪性的个人或团体(即政府、四分之一的议会成员和监察员)发 沙特阿拉伯电报号码数据 起的诉讼程序除外。因此,宪法法院在此之前不到两周就做出了裁决,而且该裁决是基于现已失效的旧宪法的规定。然而,有关言论自由的第 61 条已于 2010 年 7 月进行了修改。增加了新的条款,以规定获得有关公共事务的充分信息的权利,并为建立新的行政机构提供宪法基础。此外,最后一条新条款(第 5 段)规定,通过有关媒体的法律需要三分之二的多数票。


这份近50页的裁决包含10点内容,担忧的民众行动。针对媒体法,人们提出了几个合宪性问题。他们不仅关注法律的内容,还关注法律的通过情况(即缺乏与非政府行为者的协商),以及最新媒体法的通过与生效之间的时间间隔非常短(据投诉人称,这阻碍了对新规则的应用进行充分的准备)。有人对该条款表示担忧,该条款要求印刷媒体和在线媒体必须接受新成立的国家媒体和信息通信管理局的监管,并且所有媒体产品都必须强制注册。对于投诉者来说,这些规定侵犯了新闻自由(旧宪法第 61(2)条,该条是审查的依据)。另一项有争议的条款是,警方有权在没有司法判决的情况下强制记者透露其信息来源。此外,该机构在索取和处理个人数据方面的强大权力被认为与隐私权不相容(旧宪法第 59(1)条)。最后,该机构本身的合宪性也受到质疑。
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